En los
últimos años, el ámbito de la fiscalidad internacional y en especial los
precios de Transferencia ha tenido una transformación importante a nivel
global, gracias al documento BEPS de la OCDE, que ha originado que otros
organismos multilaterales emitan documentos para abordar esta problemática
desde sus ópticas particulares. En este sentido el CIAT acaba de publicar un
documento con recomendaciones y mejores prácticas de control fiscal en
materia de precios de transferencia, titulado “Cóctel de medidas para el control de la manipulación abusiva de
precios de transferencia, con enfoque en el contexto de países de bajos
ingresos y en vías de desarrollo”, con el apoyo de la agencia de
cooperación alemana (GIZ) y la participación de 10 expertos de Europa, Norte
y Sur América. Este “Cóctel” está diseñado con 3
ingredientes y 5 condimentos que son propuestas de medidas para las
administraciones tributarias, con el objetivo de optimizar el control fiscal
en la materia, por lo que es de relevancia analizarlos y anticiparse a
posibles nuevas normas y procedimientos que puedan implementar las
administraciones. INGREDIENTES · Ingrediente 1: Perspectivas en la aplicación
de la “Regla del Mejor Método”. Se observa la dificultad
para identificar el mejor método que permita evaluar una transacción
controlada entre partes relacionadas, en gran medida por el análisis solo de
la parte local (enfoque unilateral). En este sentido, se plantea una regla
aclaratoria relativa a la definición y aplicación del análisis de
comparabilidad de manera más estricta a ambas partes con el fin de
identificar la parte más sencilla de analizar y posteriormente el método que
mejor se adecúe a la operación. · Ingrediente Nro. 2: Márgenes de
rentabilidad de referencia. Para casos específicos, se
plantea establecer rangos de rentabilidad referenciales de acuerdo a la
industria y a situaciones particulares, como medida simplificada a
determinado tipo de contribuyentes.
Esto permitiría que la Administración revele, parámetros financieros
sectoriales de referencia, brindando mayor seguridad jurídica. ·
Ingrediente
Nro. 3. Importación/exportación de materias primas. Este
tipo de transacciones son de suma relevancia para países de nuestra región ya
que según cifras de la CEPAL (2016), casi todos los países de América Latina
(excepto México, Costa Rica y El Salvador) dependen entre 50%-80% del
comercio de materias primas. No obstante, se ha observado la triangulación de estas operaciones para atribuir utilidades a un intermediario, por lo que se ha popularizado la implementación del llamado “sexto método”, en el que se considerará el valor de cotización del bien en un mercado reconocido y transparente en la “fecha de embarque” de la mercadería.
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